Después de casi una década de negociaciones El propuesto Tratado de Libre Comercio (TLC) UE-Indonesia sigue siendo difícil de alcanzar. La 19ª mesa redonda se celebró en Bogor. Indonesia entre el 1 y el 5 de julio de 2024, y hay pocos indicios de un progreso inminente. Aunque falta motivación Pero Bruselas y Yakarta también han mostrado su determinación de no retirarse de la mesa. Aunque muchas cuestiones controvertidas siguen sin resolverse, Con un panorama político volátil Las esperanzas de éxito pueden depender de la próxima administración, en cuyo caso se espera que Indonesia concluya las negociaciones bajo la administración entrante del presidente Prabowo Subianto, quien asumirá el cargo el día 20 de octubre, mientras tanto, el bloque europeo de 27 naciones lanzó una. nuevo Colegio de Comisarios bajo el segundo mandato de Ursula von der Leyen como presidenta de la Comisión, que comienza el 17 de septiembre, en medio de crecientes tensiones con China por los aranceles a los fabricantes chinos de vehículos eléctricos (EV) La última mesa redonda mostró que las cuestiones restantes están en su mayoría relacionadas. a los intereses internos de ambas partes. Bruselas y Yakarta tienden a defender sus áreas cada vez que surgen preocupaciones sobre políticas proteccionistas. Ambas partes están preocupadas por proteger a la industria nacional de quedar en desventaja una vez que el acuerdo entre en vigor. Desde que comenzaron las negociaciones en 2016, esto ha impedido que ambas partes encuentren suficientes puntos en común para cerrar un acuerdo. En este sentido, la UE sigue comprometida a hacer cumplir las normas de sostenibilidad. Mientras tanto, Indonesia enfrenta dificultades para cumplir estas expectativas. Ambas partes deben adoptar una visión más amplia de cómo está cambiando el panorama geopolítico. Los próximos gobiernos de Bruselas y Yakarta comparten el objetivo de «Reducir el riesgo» de China para la UE Esta estrategia está en consonancia con las sanciones impuestas a Rusia. Alienta una reevaluación de las relaciones comerciales con aliados que podrían alinearse con Moscú. Incluyendo a China nuevamente Esto se debe a que, para 2023, las baterías de iones de litio panel solar y los coches eléctricos chinos están llegando al mercado europeo. Esto convierte a China en el segundo socio comercial de bienes de la Unión Europea. Después de los Estados Unidos Esta situación ha intensificado los esfuerzos del grupo para implementar seriamente una zona de libre comercio con países ricos en recursos como Indonesia. Esto es parte de los esfuerzos para diversificar las cadenas de suministro y reducir la dependencia de China. Mientras tanto Yakarta se ha convertido en una potencia de extracción y procesamiento de níquel bajo el presidente Joko Widodo, respaldada en gran medida por inversiones chinas. Sin embargo, esta alineación ha tenido un costo. Esto se debe a que Indonesia se encuentra excluida de los mercados occidentales. Yakarta está luchando por calificar para los incentivos bajo la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de los Estados Unidos debido a deficiencias ambientales y sociales. y el hecho de que la propiedad china de empresas procesadoras de níquel supera el umbral del 25 por ciento del IRA. Por otro lado, en 2024 las importaciones de la UE de arrabio de níquel (NPI) de Indonesia aumentarán a 87,5 kilotones, un aumento del 475 por ciento en comparación con. 2015, que es el nivel más alto registrado. La Unión Europea se ha convertido así en el nuevo refugio para el níquel indonesio. Mientras que Prabowo Líderes educados en Estados Unidos Prepárate para tomar el puesto. Se espera ampliamente que cambie el rumbo económico. Esto es especialmente cierto en el sector de minerales críticos. A pesar de ser famoso por sus políticas nacionalistas Pero Prabowo también desea buscar socios occidentales en materia de comercio e inversión. Esto incluye acelerar los esfuerzos para asegurar la certificación ambiental, de sostenibilidad y gobernanza (ESG) para las minas de níquel. Cumplir con los estándares del mercado de la UE y EE. UU. Su ambición de lograr un crecimiento económico anual del 8 por ciento durante su primer mandato será impulsada en gran medida por la inversión extranjera. Centrándose en la energía verde producción de coches eléctricos Tecnología avanzada y el sector de servicios digitales Por lo tanto, la toma de posesión de Prabowo debería ser bienvenida por la UE. que es una oportunidad para reactivar las negociaciones del TLC que han estado estancadas durante mucho tiempo Del mismo modo Garantizar el acceso al mercado indonesio es una de las principales prioridades del gabinete de von der Leyen, porque lo es para Bruselas. Yakarta es un gigante dormido. que puede ayudar a diversificar las relaciones económicas de la fuerte dependencia de Beijing La propuesta de la Comisión de la UE de retrasar el Reglamento de Deforestación de la UE (EUDR) afectará las exportaciones de aceite de palma de Indonesia a la UE. Esto crea margen para un compromiso que puede ayudar a romper el estancamiento. Este retraso ha impulsado un nuevo esfuerzo por parte de un grupo de trabajo conjunto formado por Indonesia, Malasia y la Unión Europea. Es posible que se preste más atención a alinear los estándares del aceite de palma con las regulaciones de la UE. Para proteger los intereses de los pequeños y medianos agricultores en particular, está previsto que el EUDR entre en vigor después del 30 de diciembre de 2025 para las grandes empresas y del 30 de junio de 2026 para las pequeñas y pequeñas empresas. El aceite de palma se consideró un tema delicado durante las negociaciones. En este contexto, Bruselas debería considerar examinar la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), una organización comercial regional formada por países no pertenecientes a la UE, incluidos Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein. que ha completado el acuerdo de libre comercio con Indonesia que ha sido firmado En vigor en 2021 Área de Libre Comercio EFTA-Indonesia incluye un sólido capítulo sobre sostenibilidad. Los miembros de la AELC ven esto como una forma de avanzar en el progreso de la sostenibilidad de Indonesia. Al mismo tiempo, fortalece el mercado interno. La UE puede extraer valiosas lecciones de este acuerdo. En comparación con la imposición de medidas unilaterales como el EUDR para imponer condiciones a productos básicos indonesios clave, los TLC pueden ser una herramienta más eficaz para la influencia externa. Si la zona de libre comercio de la UE sigue el modelo AELC, Yakarta enfrentará una presión cada vez mayor para cumplir con los estándares globales de sostenibilidad. La necesidad de mejorar los procesos de certificación de plantaciones y minerales críticos es cada vez más inevitable. Tanto para la UE como para Indonesia El tiempo es importante El riesgo de retrasos prolongados no sólo descarrila el progreso; Pero también debilita los beneficios económicos que ambas partes esperan lograr. Vale la pena señalar que la huella de Bruselas en Asia-Pacífico es eclipsada por la de otras grandes potencias como Beijing y Washington. Ignorar a Yakarta tendrá dos consecuencias: la UE intentará mantener una cadena de suministro de vehículos eléctricos independiente de China. Mientras tanto, Yakarta puede recurrir a socios alternativos. El éxito de la zona de libre comercio UE-Indonesia depende no sólo de intereses económicos compartidos. Pero también depende de las aspiraciones políticas de la administración entrante. Prabowo y von der Leyen deben darse cuenta de que los TLC son algo más que proteger los intereses internos. Se trata de navegar por el cambiante panorama geopolítico y construir asociaciones estratégicas a largo plazo.
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