Trump tiene poderes limitados para luchar en la Guerra Fría económica.

Desbloquee el boletín gratuito White House Watch Su guía sobre lo que significan las elecciones estadounidenses de 2024 para Washington y el mundo Cuando Donald Trump ingrese a la Oficina Oval el 20 de enero, tomará el control de la máquina que gobernará la economía global para proyectar a un estadounidense más poderoso. influencia en el exterior. Todo lo relacionado con Estados Unidos Ha existido desde la Guerra Fría, pero incluso Joe Biden intentará crear una fuerza comparable al poder geopolítico multifacético de China. que combina poder económico, tecnología, inteligencia y militares juntos Pero la estructura de Estados Unidos Sin embargo, tiene fallas en términos de coherencia y propósito, y el propio Trump se verá comprometido en muchos frentes en su desarrollo e implementación. El ascenso de China que impulsó a Estados Unidos La operación podría compararse con la amenaza soviética. Esto animó a Washington a abandonar el aislacionismo de antes de la guerra. y crear un estado de seguridad nacional Pero los expertos modernos como Henry Farrell y Abraham Newman lo llamó En cambio, el «estado de seguridad económica» se ve obstaculizado por una mala coordinación y prioridades políticas contrapuestas. La unidad política y la velocidad con la que se construyó el Estado de seguridad de posguerra siguen siendo notables. A mediados de 1939, el ejército estadounidense era superado en número por el portugués. Al final de la Segunda Guerra Mundial Esta guerra es considerada una de las guerras más grandes de su tipo. En 1929, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Henry Stimson. Ha disuelto la agencia de cifrado del ejército estadounidense. Con una afirmación lindamente optimista de que «Los caballeros no leen las cartas de los demás», sentimiento que fue rechazado enfáticamente con la fundación de la CIA en 1947 y la Agencia de Seguridad Nacional en 1952 en la política. Los rastros del aislacionismo de entreguerras en el Partido Republicano se vieron obligados a retroceder violentamente. El ex general republicano de la Segunda Guerra Mundial Dwight Eisenhower, elegido presidente en 1952, impulsó una enérgica agenda de política exterior. Para entonces, Estados Unidos había acelerado la creación de un Estado de seguridad económica en la década de 2010, un concepto desarrollado por el Departamento de Estado durante la administración de Barack Obama bajo la rúbrica de «ciencia política económica más formidable que la atónita Unión Soviética». Controle las cadenas de suministro de insumos altamente sensibles, como minerales críticos. y está creando líderes en muchas industrias de alta tecnología. Aunque esto es deseable Pero no es práctico imponer sanciones comerciales a China como lo ha hecho Estados Unidos. Contra la Unión Soviética y contra el líder soviético Cuba, Estados Unidos utilizó en cambio herramientas. Como señalan Farrell y Newman, que a veces reutiliza la vieja Guerra Fría Los instrumentos incluyen la Ley de Producción de Defensa de 1950 para imponer sanciones financieras utilizando un sistema de pago en dólares. Restricciones comerciales seleccionadas y control de las exportaciones de tecnología Dado el tamaño de China y la complejidad de la economía y el sistema financiero global moderno, Esto siempre requirió una formidable experiencia tecnológica. Algunas agencias gubernamentales son mucho más avanzadas que otras. Por ejemplo, la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de Estados Unidos. Tiene más experiencia y autoridad para imponer sanciones financieras que la Oficina de Industria y Seguridad Nacional del Departamento de Comercio en la regulación de tecnología. El gobierno federal de los Estados Unidos es una bestia torpe y de muchas cabezas. Gobiernos con capacidades de seguridad económica más ágiles especialmente Australia Tiende a haber autoridades más centralizadas y agencias gubernamentales que trabajan en estrecha colaboración. Incluso si lo miras con ojos inexpertos. Los límites de estos intentos de crear herramientas persuasivas o coercitivas no son evidentes. Mínimo porque el uso repetido puede reducir el efecto. Las sanciones financieras impiden que las empresas rusas negocien en dólares. Pero no detuvieron la máquina de guerra de Vladimir. Putin en Ucrania Ahora que China, Rusia e India comercian cada vez más con sus propias monedas para eludir las restricciones, la estrategia de «patio pequeño, valla alta» de la administración Biden para regular la tecnología es un eslogan rápido pero difícil de implementar. Regulación de semiconductores de EE. UU. Sepa cómo podrían retrasar el desarrollo de chips en China. Pero también lo alientan a desarrollar sus propias capacidades. Las preocupaciones sobre un mayor proteccionismo también han distraído a Estados Unidos de gobernar su propia economía. Utilizar razones específicas de seguridad nacional para impedir que los aliados vendan acero y aluminio a Estados Unidos. o la adquisición de una empresa siderúrgica estadounidense. No impresiona a un país que pone a prueba todos sus músculos para realizar operaciones de seguridad económica genuinas. Aunque es imperfecto y tiene defectos. Probablemente en la cima de muchos aspectos de la práctica de las ciencias políticas económicas de Estados Unidos, Trump claramente no es un presidente que encarnará y ejercerá su buen juicio sobre los poderes de seguridad económica de Estados Unidos. A menos que cuentemos iniciativas extrañas como amenazas de utilizar el comercio o la cooperación militar para arrebatar Groenlandia a Dinamarca. Trump ya ha argumentado en lugar de apuntar con precisión a las sanciones financieras. con la incómoda tasa del impuesto comercial Él y quienes lo rodean, como Elon Musk, se han visto comprometidos por su voluntad de coexistir con China en lugar de enfrentarla. Su administración estará llena de entusiastas de las criptomonedas que pueden usarse para eludir el sistema de pagos basado en dólares y debilitar su influencia. Es fácil imaginar a Trump, enojado, emitiendo ronda tras ronda de sanciones financieras. qué diferentes países Evadir o repeler ataques comerciales cada vez más falsos. El único impacto duradero de los aranceles es hacer que Estados Unidos Quedarse marginados en el sistema de comercio mundial Esto no es el equivalente de la década de 1950, y Donald Trump ciertamente no es un Dwight Eisenhower. Mucho trabajo paciente y tecnocrático democrático ha llevado a la creación de un Estado de seguridad económica que no es completo, lo cual es bien aceptado. No es mala idea imaginar que la mayor parte se deshará.