Euronews habló con Janusz Bugajski, investigador principal de la Fundación Jamestown, para comprender la situación y las oportunidades para la región en el contexto de la guerra de Rusia con Ucrania. influencia china y precedió al presidente Donald EE.UU. Trump Asia Central, una región rica en petróleo, gas y minerales estratégicos Durante mucho tiempo ha sido un foco geopolítico para potencias globales como Rusia, China y Occidente, pero la importancia estratégica del área reside en la encrucijada euroasiática. Ha aumentado desde la invasión rusa a gran escala de Ucrania a principios de 2022. Euronews habló con Janusz Bugajski, académico principal de la Fundación Jamestown en Washington, sobre los resultados. Elecciones estadounidenses Este mes podría afectar el papel de Washington en Asia Central. Desarrollo de relaciones entre Rusia y los estados de Asia Central desde el colapso de la Unión Soviética. y la capacidad de estos países para sortear las complejidades. Panorama geopolítico Bugajski también arroja luz sobre las estrategias clave que estos países podrían utilizar para mantener su independencia y promover la integración regional en medio de cambios de poder global: Asia Central es rica en petróleo, gas, minerales y estrategia de minerales. y la encrucijada de Eurasia Un área de interés geopolítico para Rusia, China y Occidente, las elecciones en Estados Unidos cambiarán o mejorarán la influencia estadounidense. Janusz Bugajski: En primer lugar, la terminología diplomática estadounidense y occidental no acepta el término Se trata de un “área de interés geopolítico” o al menos de malestar con ella. El entonces presidente ruso, Dmitry Medvedev, habló sobre las áreas de interés estatal de Rusia después de la guerra entre Rusia y Georgia de 2008 bajo la administración Biden. La cantidad de ayuda estadounidense a Asia Central cayó drásticamente a medida que Estados Unidos Retirarse de Afganistán Y llegó la ayuda. Redirigido a Ucrania, el presidente electo Donald Trump Darse cuenta de la importancia de los recursos naturales de esta región. e interesado en controlar China y Rusia Es de interés estratégico para Estados Unidos. y la Unión Europea para desarrollar vínculos más profundos con la región. incluidas las relaciones de inversión, comercio y transporte. y cooperación en materia de seguridad Euronews: ¿Cuáles han sido las principales dinámicas entre Rusia y Asia Central desde 1991? ¿Las relaciones siempre han sido conflictivas o cooperativas? ¿Y qué determinó esta relación? Bugajski: Las relaciones entre las antiguas repúblicas soviéticas durante los primeros años de la presidencia de (el presidente ruso Boris) Yeltsin fueron bastante cordiales, sin embargo, Rusia estaba resuelta en sus problemas internos. Los países de Asia Central aprovecharon la oportunidad para consolidar su independencia. El primer presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, fue una figura clave en el proceso de construcción del Estado como líder del Estado más grande de la región por territorio y PIB, con la frontera más larga con Rusia. A diferencia de los tres estados bálticos Los países de Asia Central no tienen El último período de estadidad. Necesitan implementar tres cambios simultáneamente: político, económico e internacional. Esto implicó el establecimiento de instituciones políticas independientes libres del control centralizado de Moscú. Llevar a cabo reformas económicas para crear una economía de mercado. y desmantelar el modelo comunista que fracasó en la planificación central. y participar en las relaciones internacionales porque los estados independientes ya no tienen que depender de las decisiones del Kremlin. Kazajstán lidera los tres procesos Euronews: ¿Qué mecanismos legales y diplomáticos vinculan a Rusia con Asia Central? ¿Es sólo una cuestión de herencia cultural y colonial postsoviética o es algo más: Bugajski: después de siglos de expansión? El Imperio zarista había conquistado toda Asia Central a finales del siglo XIX. El legado de estas políticas coloniales opresivas continúa hasta el día de hoy. Mientras tanto, las nuevas generaciones de kazajos, uzbekos y otros están redescubriendo sus distintas identidades e historias nacionales. No se ha reconocido adecuadamente el papel de líderes nacionales como Nazarbayev y Karimov en la recuperación de esos países. Contrariamente a las expectativas de Moscú Ningún Estado de Asia Central ha apoyado abiertamente la invasión rusa de Ucrania. Y la guerra misma ha profundizado la reevaluación de la era soviética de Kazajstán como una era de opresión imperial. al mismo tiempo Los líderes de Asia Central reconocen que Rusia sigue siendo una de las potencias dominantes en Eurasia. y recibió apoyo de China que es otro país superpotencia La mayor parte del comercio todavía se realiza con Moscú. No pueden alienar a Rusia con acciones hostiles. Pero deben aplicar una política equilibrada entre Rusia, China y Occidente para preservar la libertad estratégica. Kazajstán lidera desde hace décadas este movimiento para proteger al joven Estado y su desarrollo económico. Euronews: Ahora el equilibrio ya no existe debido a la guerra de Rusia con Ucrania. Pero Rusia intenta mantener su influencia sobre los estados. ¿Cómo funcionará en Asia Central? Bugajsky: La guerra con Ucrania ha debilitado enormemente a Rusia en términos de capacidades militares y recursos financieros. Sin embargo, Moscú puede utilizar en su lugar herramientas políticas, informativas y financieras. para intentar reemplazar a los gobiernos de Asia Central que eran considerados demasiado independientes o prooccidentales. Similar a Georgia o Moldavia. La forma más efectiva para que los estados de Asia Central se protejan de tal situación es tres: primero, una política exterior multivectorial como la que encabeza Nazarbayev porque la independencia de Kazajstán le da poder entre ellos. Segundo, una integración regional más fuerte reducirá la dependencia económica de Rusia o En tercer lugar, unos vínculos económicos y comerciales más estrechos con Europa y Estados Unidos harán que la comunidad transatlántica esté más comprometida con la estabilidad y la independencia de Asia Central. Relaciones con la Cuenca del Pacífico También es importante incluir a Japón y Corea. Los países de Asia Central no pueden darse el lujo de contar con un paraguas nuclear de la OTAN para proteger su seguridad. Pero pueden proteger mejor los intereses nacionales mediante políticas multivectoriales. Esto implica no estar cerca de ningún estado. Es de destacar su excesiva y activa participación con una serie de organizaciones internacionales, entre ellas la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), la OSCE, la Organización de Estados Turcos (OTS) y la Conferencia sobre Medidas para el Fomento de la Interacción y la Confianza en Asia (CICA). , que Kazajstán anunció recientemente su negativa a unirse de esa manera a los BRICS; Se pueden emprender iniciativas constructivas para fortalecer Asia Central resolviendo los problemas fronterizos. y crear un frente unido para luchar contra el terrorismo. Promover la cooperación cultural y tomar medidas para proteger el medio ambiente Kazajstán también ha invertido en el proyecto de desarrollo de infraestructuras «Nurly Zhol»: Euronews: Kazajstán en particular ha intentado presentarse como un nuevo centro diplomático. «La estepa suiza», especialmente digna de mención por su labor de mediación en la guerra en Siria ¿Asia Central desempeña un papel en el fin de la guerra en Ucrania? ¿Se puede hacer de una manera que le beneficie? ¿China desempeña un papel en esto? Bugajski: Así como Austria, Finlandia y Suiza desempeñaron un papel en la reducción de las tensiones durante la Guerra Fría. Los disidentes globales de hoy también podrían reunirse en terreno neutral en Kazajstán, como lo hicieron en Viena, Helsinki, Ginebra y Lausana en siglos pasados. Sin embargo, los Estados de Asia Central no están en condiciones de negociar el fin de la guerra en Ucrania. Pero pudieron proporcionar un lugar neutral para la discusión y resolución de cuestiones relacionadas con la guerra, como los intercambios de prisioneros. Protección de infraestructura civil o asegurar la exportación de cereales a través del Mar Negro, coordinando la seguridad nuclear y medioambiental en diversos ámbitos. El mundo también tiene valor. Y Kazajstán en particular está interesado en ofrecer un lugar para la cooperación internacional. Euronews: ¿Qué recomendaría a los Estados de Asia Central para evitar convertirse en las próximas víctimas de Rusia? ¿Tiene China un papel que desempeñar en esto? Bugajski: La clave para consolidar la independencia y evitar verse arrastrados a bloques competitivos en un mundo polarizado es que los estados de Asia Central busquen la integración regional y global al mismo tiempo, lo que fortalecerá la economía. . Potencial de inversión estado de seguridad y estatus internacional Una región más unida y unida está en mejores condiciones de protegerse de las influencias extranjeras negativas. Esfuerzos de integración regional después del colapso de la Unión Soviética Pero tuvo un impacto limitado. En 1994, el presidente Nazarbayev inició un acuerdo para crear la Unión de Asia Central con Uzbekistán, Kirguistán y Tayikistán. Inicialmente se centró en la cooperación económica. El plan fue descartado debido a la prolongada competencia entre algunos estados. Disputa por los escasos recursos hídricos Competencia por la inversión externa y los crecientes esfuerzos de Beijing y Moscú por dominar la región a través de la estrategia. «Divide y vencerás» La Unión Económica Euroasiática de Rusia y la agenda del Cinturón Económico de la Ruta de la Seda de China Cada uno de ellos se lanzó para socavar la iniciativa regional distintiva e independiente de Asia Central. En 2007, Nazarbayev propuso la idea de una Unión Económica de Asia Central relacionada con el movimiento libre de bienes, capitales y ciudadanos. La misión de la Unión es aumentar la seguridad en la región. crecimiento económico y estabilidad política Aunque hay obstáculos Pero los proyectos de integración han resurgido en los últimos años. Especialmente porque las relaciones entre Kazajstán y Uzbekistán cuales son los dos estados mas grandes Se ha mejorado notablemente. Además de fortalecer las relaciones económicas Los dos gobiernos también buscaron abordar desafíos regionales apremiantes. De problemas ambientales y migración masiva de personas. al tráfico transfronterizo de drogas y las amenazas de Afganistán e ISIS, la integración también está siendo promovida por la iniciativa B5+1 liderada por Estados Unidos. Anuncio EuroNews: Si hablamos del pasado y del presente, personajes importantes como Karimov o Nazarbayev. Se ha convertido en un símbolo de estabilidad en la región postsoviética. Algunas de las nuevas figuras políticas estaban más orientadas a las reformas. ¿Cuál fue su estrategia? Bugajski: Nazarbayev tuvo que implementar tres transformaciones simultáneamente: la transición de una economía planificada por los soviéticos a una economía de mercado; Participación en la construcción de la nación. y desarrollar relaciones con socios internacionales. Hoy, Uzbekistán, bajo el presidente Shavkat Mirziyoyev, está reformando su economía y construyendo vínculos económicos y diplomáticos diversificados. Por lo tanto, el modelo de Nazarbayev ha sido adoptado por otros países porque funciona. Es necesario desarrollar la integración regional para que el todo sea más grande que sus partes. Y esto ya está sucediendo en gran medida. A los países de la UE les interesa tener un mercado común de 82 millones de consumidores en Asia Central. Esto fortalecerá la autonomía de cada estado. e incrementar el comercio y la inversión dentro de la región. Esto hace que la región sea más singular en el escenario mundial. A medida que la guerra en Ucrania alcance su clímax, los estados de Asia Central enfrentarán profundos desafíos. Ya sea intensificando la integración regional junto con la participación política y económica global; o convertirse en actores más periféricos entretejidos en el tejido de un imperio ruso o chino en expansión.
Preguntas y respuestas: La integración de Asia Central es clave para la respuesta de la región a la guerra en Ucrania.
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