Una investigación ganadora del Premio Nobel destaca la historia del Instituto Extractivo de Camboya – The Diplomat

A principios de este mes, Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson recibieron el Premio Nobel de Economía por su trabajo sobre cómo las instituciones coloniales son un determinante clave del desarrollo de los países. ¿Cómo ser rico o pobre? La base de su trabajo fue un artículo publicado en 2001, que dio lugar al libro de Acemoglu y Robinson “Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity and Poverty”, publicado en 2012. Riqueza y pobreza de los países Depende del tipo de institución que tengan. Las instituciones inclusivas que protegen los derechos de propiedad y la democracia tienen más probabilidades de lograr un crecimiento económico sostenible. Países dependientes «Instituciones extendidas» para concentrar la riqueza en manos de la élite gobernante Más probabilidades de permanecer estancados en la pobreza El período de la colonización europea se considera un momento clave en la fundación de estas instituciones. El modelo postula que las instituciones coloniales tienden a agruparse en áreas donde surgieron las sociedades de colonos europeos. y es probable que estén fragmentados allí donde el colonialismo operó en ausencia de una gran población de colonos europeos. Estas afirmaciones pueden cuestionarse sobre la base de la historia. Y algunos reaccionaron ante el Premio Nobel con decepción por las consecuencias de la impunidad para al menos algunos regímenes coloniales. Es una objeción razonable. Intenta decirle eso a los argelinos. Los sudafricanos negros o los kenianos, al igual que las sociedades coloniales de colonos europeos, tienen más probabilidades de generar instituciones inclusivas y prósperas. Sin embargo, los ganadores son los economistas. no un historiador Su trabajo es el modelado analítico. Es (entre muchos otros modelos) el que pueden utilizar los historiadores. Cualquier estudio de caso empírico. No es probable que se ajuste exactamente al modelo. La Camboya colonial encaja bien en este modelo. Pero su trayectoria desde la era de los Jemeres Rojos, entre 1975 y 1979, ha mantenido a Camboya fuera del alcance de los actuales debates sobre el desarrollo. Francia estableció un protectorado sobre Camboya en 1863 e incorporó el territorio a la Indochina francesa en 1887. Camboya y Laos eran prioridades políticas muy bajas para la colonia francesa. El número de colonos franceses en Camboya era pequeño. Y los administradores coloniales se debatían entre descuidar el territorio y tratar de encontrar allí ventajas comerciales. Los esfuerzos franceses para mejorar la prestación de servicios de salud y educación en la región se centran principalmente en Vietnam. Era abrumadoramente probable que esto proporcionara funcionarios coloniales locales. La era de los Jemeres Rojos marcó el comienzo de lo que sería el estado extractivo definitivo. Donde los ciudadanos tienen responsabilidad ilimitada sin recompensa alguna. Más que permitido vivir Las características únicas de este sistema sobrevivieron a la caída de los Jemeres Rojos. Las investigaciones de Jean-Christophe Diepart y Laura Schoenberger muestran que el moderno sistema económico de concesión de tierras utilizado habitualmente por el régimen de Hun Sen es una forma de clientelismo. Hay un cargo para quienes viven en el terreno. y los que han sido desplazados Tiene orígenes coloniales franceses. Los franceses utilizaron las concesiones de tierras como una forma de garantizar que pudieran mantener las rentas forestales coloniales. y aumentar la producción de las plantaciones de caucho tanto como sea posible Después de la caída de los Jemeres Rojos, Diepart y Schoenberger descubrieron que el sistema de concesiones permitía la centralización y el control del poder por parte de Hun Sen a expensas de los oponentes y rivales del partido gobernante, los premios Nobel Acemoglu y Robinson sostienen en su libro de 2012. El crecimiento económico puede ser posible en países con instituciones extractivas centralizadas, como Camboya, Vietnam, Ruanda, Burundi y Etiopía. Pero ese crecimiento no será sostenible. Entre los cinco países mencionados Camboya destaca como un caso particularmente difícil. Los cuatro estados restantes son claramente estados más funcionales que Camboya. Aunque todos tienen mucha moderación. Ruanda bajo el liderazgo de Paul Kagame fue el impulsor clave de la creación de la Zona de Libre Comercio Continental Africana. Etiopía, que tuvo una revolución comunista en 1974-75, ha experimentado cierta liberalización financiera bajo el actual Primer Ministro Abiy Ahmed y está en el proceso de lanzar un mercado de valores. Sigue siendo imposible saber si estas iniciativas crearán una sociedad próspera y estable. Camboya no tiene logros emblemáticos ni planes de reforma audaces. Cuarenta y cinco años después del derrocamiento de los Jemeres Rojos El país sigue siendo un país menos desarrollado (PMA). El objetivo original del gobierno de poner fin a la condición de PMA para 2025 se redujo inicialmente a 2027, y ahora es 2029. Las instituciones del país siguen arraigadas. Los derechos sobre la tierra que fueron abolidos bajo los Jemeres Rojos nunca se restablecieron firmemente. Los derechos sobre la tierra en Camboya están actualmente reservados a la élite gobernante. Mientras tanto, la mayoría de los ciudadanos sólo tienen derechos de propiedad intelectual, que pueden ser revocados en cualquier momento. Una pregunta abierta es si un sistema económico altamente centralizado dirigido por un dictador puede reformarse internamente para crear una sociedad abierta y próspera. Muchos historiadores probablemente responderían que no existe una respuesta general correcta. Y es probable que los resultados en cada caso varíen mucho. La gama de resultados posibles se amplía cuando Estados extractivos como Camboya dependen del crimen organizado para generar la mayor parte de sus ingresos nacionales. La única industria en crecimiento en Camboya hoy es la de represión penal. Las instituciones profundamente arraigadas del país hacen de Camboya un lugar ideal para los grupos cibercriminales dirigidos por la mafia china. El Instituto para la Paz de Estados Unidos estima que la ciberesclavitud genera al menos 12.500 millones de dólares en ingresos anualmente. o aproximadamente la mitad del PIB oficial del país. Gracias a la cooperación del gobierno camboyano Según una nueva investigación del Proyecto Camboya contra la trata de personas (CTIP), para 2024 es probable que los grupos de fraude cibernético se trasladen de Myanmar a Camboya. Los delincuentes consideran que estos últimos son un entorno de trabajo más seguro. CTIP estima que ahora hay al menos 350 grupos de ciberesclavitud en Camboya, que reúnen a 150.000 “trabajadores en gran parte involuntarios de al menos 22 países, sobre los cuales no existen libros de texto sobre políticas”. cómo tratar con los Estados que permiten que florezcan tales niveles de criminalización. Es difícil ver qué progresos se lograrán con respecto al comercio de esclavitud cibernética en Camboya. Hasta China y Estados Unidos acordaremos trabajar juntos en esta cuestión. Los ciudadanos de ambos países sufren más que nadie la ciberesclavitud en Camboya y la región. Los chinos son un gran grupo de personas que han sido engañadas para venir a trabajar a esta área. Mientras tanto, los estadounidenses ricos se han convertido en el blanco de los estafadores. Quizás sea poco realista esperar que Estados Unidos y China abandonará sus intereses en competencia en Camboya. Considerando la acusación de que existe una base naval china en Ream. Pero hasta que las dos superpotencias puedan separar el problema de los crímenes chinos en Camboya de la competencia estratégica más amplia, los chinos, los estadounidenses, los camboyanos y muchos otros seguirán sufriendo.