El proteccionismo no ha logrado sus objetivos declarados.

El presidente Trump promulgó políticas proteccionistas hace unos siete años, allá por 2018, y la mayoría de esas políticas también se ampliaron y siguieron durante el mandato del presidente Biden. Pero esto no sorprende a la mayoría de los economistas. Las restricciones comerciales no producen los resultados deseados Michael Strain ha sido un duro crítico del movimiento hacia el proteccionismo desde las primeras palabras de Trump en «El proteccionismo ha fracasado y ha salido mal: Evaluación del cambio posterior a 2017 hacia las guerras comerciales y la política industrial». Este artículo aparece en la colección de seis artículos del Aspen Economic Strategy Group, Strengthening America’s Economic Dynamism, editado por Melissa Kearney y Luke Pardue y publicado. A fines del año pasado, como señala Strain, el proteccionismo generalmente reclama tres beneficios concretos: más empleos en el sector manufacturero en Estados Unidos; Reducir la relación económica de Estados Unidos con China y reducir el déficit comercial. El autor profundiza en estos argumentos con gran detalle. Pero aquí hay algunas conclusiones clave: primero, aquí hay un gráfico que muestra los empleos en el sector manufacturero como porcentaje del empleo total en Estados Unidos desde 1939. Los empleos en el sector manufacturero han florecido gracias a la producción de la Segunda Guerra Mundial. Pero después de eso Esa línea disminuyó gradualmente. Hasta hace aproximadamente una década especialmente La proporción de empleos en el sector manufacturero cayó bruscamente antes de que la globalización se afianzara en los años 1970 o 1980, y antes de que China se uniera a la Organización Mundial del Comercio y entrara al mercado global a principios de la década de 2000. Patrón similar de disminución en el porcentaje de empleos en el sector manufacturero. el mundo. El fundamento clave de las últimas décadas parece ser el aumento continuo de la productividad manufacturera. (Piense en la automatización y los robots. incluido el inventario justo a tiempo) junto con un cambio general hacia una economía centrada en los servicios en lugar de los bienes. Esos aumentos de productividad se estancaron unos años después de la Gran Recesión de 2008-09 y la disminución de la proporción de empleos manufactureros en Estados Unidos. También disminuyó en unos años. Pero un menor crecimiento de la productividad no es el camino hacia la prosperidad futura. Como señala Strain, el proteccionismo comercial tiene varios efectos en los empleos manufactureros estadounidenses: algunas industrias nacionales están protegidas del proteccionismo. Pero los precios más altos en esa industria podrían generar problemas para las industrias de otros países, y los países extranjeros podrían tomar represalias cerrando los productos exportados por Estados Unidos. Si se junta todo esto, Strain sugiere que los aranceles de Trump en 2018 podrían incluso conducir a una reducción de los empleos manufactureros en Estados Unidos. En segundo lugar, consideremos el objetivo de reducir los vínculos económicos de Estados Unidos con China, ya sea que Estados Unidos importe directamente desde China. . O indirectamente haciendo que China exporte a países como Vietnam o Japón. Entonces dejemos que Estados Unidos Se ha importado de esos otros países en los últimos años. Comercio directo con EE.UU. con China ha disminuido Pero el comercio indirecto a través de otros países está aumentando. La medida estándar aquí es observar. «Valor agregado», es decir, ¿qué proporción de las importaciones se realizan en Estados Unidos? que fue creado en China Esta cifra se basa en una observación de la demanda general de Estados Unidos. para productos manufacturados Luego calcule la proporción de la demanda que proviene del valor agregado extranjero y, finalmente, la proporción del valor agregado extranjero que proviene de China. La tendencia alcista disminuyó un poco después de la Gran Recesión. Pero siete años de proteccionismo no han reducido significativamente la participación de China en el valor agregado. Por último, consideremos el objetivo de reducir el déficit comercial de Estados Unidos. Gráfico que muestra el déficit comercial desde 1999. El presidente Trump se centró en el déficit comercial de bienes industriales. Medidas del déficit comercial de EE.UU. Esto no cambió mucho después de 2011, hasta que llegó la pandemia. que disminuyó y se recuperó parcialmente El “déficit de cuenta corriente” es una medida amplia del déficit comercial. Incluyendo el comercio de bienes y servicios Lo mismo ocurre con los flujos de ingresos relacionados con la inversión o el envío de dinero a través de fronteras desde el extranjero. Esta medida no ha cambiado mucho en los años posteriores a la Gran Recesión. Y la situación empeorará mucho durante la pandemia. En resumen, siete años de proteccionismo tampoco han «arreglado» el déficit comercial. Hay mucho más que decir sobre los aranceles y el proteccionismo que este breve resumen. Strain tiene mucho que decir en su ensayo. Y estoy seguro de que tendré muchas excusas para volver a este tema en los próximos años, pero por ahora, el punto principal es este. Considerando sus propias razones principales La tendencia proteccionista que viene aumentando desde 2018 aún no ha logrado su objetivo. Un curso puede sugerir la razón de este fracaso. Temas generales en política. No sólo en materia comercial. Es el fracaso de las políticas pasadas a la hora de lograr los objetivos declarados. Se convierte en una nueva razón para más de lo mismo. En este caso, los fracasos proteccionistas del pasado se convierten en una razón para un mayor proteccionismo. es un ejemplo Después de que Trump renegociara el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 2018, cambiándolo por el Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC), dijo en una conferencia de prensa que “Una vez que haya sido aprobado por el Congreso. Este nuevo acuerdo será el más importante hasta el momento. El acuerdo comercial más innovador, moderno y equilibrado de la historia de nuestra nación. Con las protecciones laborales más avanzadas de la historia”. Siete años después, está claro que Trump considera su acuerdo renegociado y lo elogia como un fracaso. y prometió aumentar los aranceles sobre México y Canadá, junto con otros. del mundo—a un nuevo nivel