Esto a pesar de que fue elegido con un mandato claro de reducir la dependencia comercial de Taiwán de China continental. Pero la presidenta Tsai Ing-wen ha tenido un éxito limitado en sus esfuerzos durante su primer mandato. De hecho, la participación de China en las exportaciones totales de Taiwán alcanzó un récord (43,9 por ciento) el año pasado. Sin embargo, en 2020, a pesar de la falta de iniciativas a gran escala intervención del gobierno desde entonces. La dependencia comercial de Taiwán de China continental también ha disminuido considerablemente. Sorprendentemente, Taiwán se debe a la decadente economía de China. Más bien, es un esfuerzo de diversificación comercial liderado por el gobierno, como el pilar de la Nueva Política hacia el Sur de Tsai. o las sanciones económicas de Beijing En teoría, esto impulsaría el comercio a través del Estrecho. Las cifras dicen que bajo el presidente Chen Shui-bian (2000-2008), la dependencia de las exportaciones de Taiwán de China continental y Hong Kong aumentó del 24,4 por ciento en 2000 al 39,0 por ciento en 2008 bajo el presidente Ma Ying-Jeou (2008-2016), el predecesor de Tsai, esta cifra aumentó ligeramente al 40,1 por ciento en 2016 y, como se señaló anteriormente, Esa cifra alcanzó un máximo histórico en 2020, cuando Tsai comenzó su segundo mandato. Sin embargo, desde la segunda toma de posesión de Tsai, hemos visto una fuerte caída a un mínimo de 21 años, del 43,9 por ciento en 2020 al 42,3 por ciento en 2021, 38,8 por ciento en 2022 y 35,2 por ciento en 2023, según el último informe de Ministerio de Finanzas de Taiwán Las exportaciones de Taiwán a China continental y Hong Kong En enero de 2024 representó sólo el 32,9 por ciento de las exportaciones totales de Taiwán, el tercer porcentaje más bajo en un solo mes desde agosto de 2002, dijo Su Jenrong, ex ministro. En una entrevista de despedida con Bloomberg en 2022, «Taiwán necesita diversificar el comercio fuera de China» no por preocupaciones políticas sino por la «incertidumbre del mercado». Eso nos dice qué está impulsando este cambio a la baja: los desafíos económicos internos de China en 2021, Las exportaciones de Taiwán a China continental y Hong Kong registraron un crecimiento interanual del 24,8 por ciento. Fue el nivel más alto desde 2010 y el segundo más alto desde 2004. Ese fue también un momento en el que sonaron las alarmas económicas en China. En septiembre de 2021, la crisis inmobiliaria de China se extendió más allá de Evergrande y no muestra signos de detenerse. Desde entonces, China se ha visto envuelta en una crisis económica tras otra. Deuda del gobierno local desempleo juvenil mercado laboral ajustado y la caída del mercado de valores La posterior caída de la inflación de los precios al consumo. Demanda en descenso en el continente y el riesgo de que la deflación afecte las exportaciones de Taiwán a China. Por lo tanto, las exportaciones de Taiwán a China se redujeron un 1,6 por ciento en 2022. La cifra volvió a caer en 2023, esta vez un 18,1 por ciento interanual. Esta fue la peor contracción desde 1982. Estas caídas fueron impulsadas por la reducción general de la dependencia de Taiwán del comercio chino, la menor confianza en la estabilidad y rentabilidad del mercado y el continente también ha resultado en una fuerte caída en la inversión de Taiwán. Según el Consejo de Asuntos Continentales de Taiwán La inversión en el exterior a China representó el 83,8 por ciento del total de la inversión en el exterior en 2010, y la cantidad se extendió al 11,4 por ciento en 2023. incluyendo semiconductores Fluctúa entre el 40 y el 60 por ciento de las exportaciones de Taiwán a China continental y Hong Kong, mientras que las exportaciones de maquinaria representan el 4 y el 6 por ciento, ya que la crisis económica de China reduce la demanda de los consumidores. y el mundo entra en la fase de eliminación de componentes electrónicos. La menor demanda nueva no pudo mantener las cifras de exportación anteriormente elevadas. Según el Ministerio de Finanzas de Taiwán La línea de tendencia interanual de las exportaciones de componentes electrónicos a China continental y Hong Kong enfrentó cifras negativas durante 14 meses consecutivos desde noviembre de 2022 hasta diciembre de 2023. Las exportaciones de maquinaria de Taiwán a China continental y Hong Kong mostraron que El contrato es anual durante 17 meses consecutivos desde agosto de 2022 hasta diciembre de 2023, considerando el gran tamaño de la economía china y la estrecha relación comercial entre Taiwán y el continente. Si la economía de China cae Taiwán se verá afectado. La disminución de las exportaciones de Taiwán a China continental y Hong Kong está asociada con la disminución de las exportaciones totales de Taiwán. Desde septiembre de 2022 hasta agosto de 2023, las exportaciones totales de Taiwán registraron cifras interanuales negativas. No es coincidencia que entre agosto de 2022 y diciembre de 2023, las exportaciones de Taiwán a China continental y Hong Kong experimentaran la peor contracción del comercio a través del Estrecho. Según el Ministerio de Finanzas de Taiwán Las exportaciones totales de Taiwán fueron de 47 mil millones de dólares en 2023, en comparación con el año pasado. La disminución de las exportaciones a China continental representó el 72 por ciento de la disminución total de las exportaciones. ¿Las sanciones económicas de Beijing? Al considerar el momento Esta contracción fue resultado de las sanciones económicas de China el 1 de agosto de 2022, al mismo tiempo que se producía la recesión económica. La Administración General de Aduanas de China (GAC) ha anunciado una prohibición de las importaciones de más de 100 empresas de alimentos, té, agricultura y pesca en Taiwán. Para responder a los Estados Unidos La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, visitó Taiwán dos días después y el 3 de agosto, el GAC suspendió las importaciones de pomelos, limones, mandarinas y bigtails refrigerados. y caballa congelada de Taiwán En diciembre de 2023, antes de las elecciones presidenciales de Taiwán de enero de 2024, Beijing amenazó con explorar la posibilidad de suspender el acceso a mercados especiales para la agricultura, la pesca, la maquinaria y los productos textiles. y piezas de automóviles de Taiwán Según la lista de cosechas tempranas del Acuerdo Marco de Cooperación Económica (ECFA), los productos animales y vegetales frecuentemente atacados representan sólo el 0,2 por ciento de las exportaciones totales de Taiwán a China continental y Hong Kong, según Kristy Hsu del Centro de Estudios de la ASEAN de Taiwán. La lista completa de sanciones tras el viaje de Pelosi afecta a menos del 0,5 por ciento de las exportaciones de Taiwán a China continental y Hong Kong, pero suspender por completo la contabilidad anticipada de cosechas del ECFA podría tener un impacto negativo en la economía de Taiwán. Según el Ministerio de Asuntos Económicos de Taiwán, Los productos de la Lista de Cosecha Temprana representaron el 3,6 por ciento de las exportaciones totales de Taiwán en los primeros nueve meses de 2023, representando alrededor del 10,2 por ciento de las exportaciones de Taiwán a China continental y Hong Kong en el mismo período. El primer ministro de Taiwán, Chen Chien-jen, admitió en octubre de 2023 que el mercado chino no era un sustituto y respondió: «Esperamos continuar las relaciones económicas con China», cuando se le preguntó en el Yuan Legislativo sobre las consecuencias que podría tener la suspensión del ECFA por parte de Pekín. o realizar una investigación sobre barreras comerciales. La investigación tuvo lugar el 15 de diciembre de 2023. ECFA permanece intacto. Pero quedan muchos finales posibles. en el nivel actual La cooperación económica de Beijing no ha tenido un impacto importante en las exportaciones de Taiwán a China continental y Hong Kong. y dando como resultado que Taiwán sea económicamente dependiente de China. Pero las medidas futuras Incluir la suspensión de la lista previa a la cosecha por parte del ECFA podría ser aún más perjudicial. ¿La diversificación liderada por el gobierno de Taiwán? La Nueva Política hacia el Sur (NSP) es la principal iniciativa política de diversificación comercial de Tsai Ing-wen, cuyo objetivo es ayudar a diversificar el comercio de Taiwán fuera de China continental y Hong Kong. Aumenta la dependencia comercial de Taiwán del grupo de 18 países, incluidos 10 miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), seis países del sur de Asia (Bangladesh, Bután, India, Nepal, Pakistán y Sri Lanka), así como Australia. y Nueva Zelanda. Desafortunadamente, según el Ministerio de Finanzas de Taiwán, el porcentaje de las exportaciones de Taiwán al bloque de 18 naciones no aumentó durante el mandato de Tsai, sino que en realidad disminuyó. Los países NSP representaron el 22,2 por ciento de las exportaciones totales. Taiwán en 2013 bajo el predecesor de Tsai, Ma Ying -jeou, esa cifra cayó al 20,9 por ciento en 2023. El nivel más alto observado bajo la administración de Tsai fue del 21,3 por ciento en 2017, un año después de que asumió el cargo. Sin embargo, el comercio de Taiwán con Estados Unidos ha aumentado significativamente. Las exportaciones de Taiwán a Estados Unidos aumentaron del 14,7 por ciento de las exportaciones totales de Taiwán en 2021 al 17,6 por ciento en 2023. Sin embargo, se argumenta que esto se debe en gran medida a la política gubernamental. contra la atracción interna de un crecimiento fuerte y constante de la economía estadounidense. El primer acuerdo de la Iniciativa Estados Unidos-Taiwán sobre el Comercio del Siglo XXI se firmó en junio de 2023 y entró en vigor un mes después. El acuerdo no contiene disposiciones para aumentar el acceso al mercado o evitar la doble imposición. El impacto de este acuerdo en la diversificación del comercio aún está por verse. A pesar de la falta de un acuerdo formal Pero la reciente reestructuración de la cadena de suministro Esto, que cuenta con el apoyo de ambos gobiernos, también prevé vínculos más estrechos entre Taiwán y Estados Unidos en algunos productos clave. incluidos los semiconductores, pero lo más importante es Tendencias en la dependencia comercial de Taiwán de Estados Unidos Ese aumento coincide con un período en el que la economía estadounidense Sigue funcionando mejor de lo esperado. Como resultado, el mercado estadounidense Es mucho más atractivo para las empresas taiwanesas que los mercados al otro lado del estrecho. avanzando Las dificultades económicas de China continental están teniendo efectos secundarios sorprendentes. Esto es para ayudar a Taiwán a reducir su dependencia económica del mercado chino. Esto es algo que la intervención gubernamental de Taipei ha luchado durante mucho tiempo por lograr. El pobre desempeño económico de China está teniendo un impacto negativo en su seguridad nacional y sus objetivos políticos. Las cifras comerciales también demuestran que no sólo el gobierno de Taiwán Pero también las empresas individuales que ven a Estados Unidos como Ser pareja estable Si no es el socio comercial preferido, Estados Unidos debería aprovechar la oportunidad para profundizar su relación comercial con Taiwán. y aumentar la resiliencia económica a través de incentivos comerciales más formales. Los taiwaneses comprenden las consecuencias de depender demasiado de un único socio comercial. Y este problema tampoco es exclusivo de China. Hace cuarenta años Cuando Taiwán todavía mantiene su política de «no contacto, no negociación, no compromiso» con China continental. Estados Unidos representa casi el 50 por ciento de las exportaciones totales de Taiwán. Washington tiene una influencia considerable sobre la política económica y comercial de Taipei. Desde el tabaco y el alcohol hasta las patentes y los derechos de autor. Taipei está bajo una enorme presión y debe actuar a discreción de Washington. y es una persona familiar en los programas Especial 301 y Super 301 con tal advertencia. El gobierno de Taiwán debería seguir facilitando la diversificación de la producción y la transformación de sectores que son vulnerables a la coerción económica de Beijing. Especialmente dadas las repetidas advertencias de China sobre la retención de beneficios comerciales bajo el ECFA, esto debería ser una máxima prioridad para el presidente electo Lai Qingde. El autor desea agradecer a la Sra. You Shih-Yi de la National Policy Foundation (Taiwán) por su orientación durante el proceso de investigación.
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