Biden logra un milagro climático de 370 mil millones de dólares. ¿A dónde va el dinero? -Mae Jones

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El presidente Joe Biden anuncia invertir a través de la Ley de Inflación Mejorar la infraestructura portuaria y creó empleos sindicales en el Puerto de Baltimore. Luche contra la desinformación: suscríbase al boletín informativo gratuito Mother Jones Daily y manténgase al tanto de las noticias importantes. Esta historia fue publicada originalmente por Vox.com y se reproduce aquí como parte de una asociación con Climate Desk. La Ley de Reducción de la Inflación de 2022 es la legislación más grande para abordar el cambio climático en la historia de Estados Unidos. La IRA tiene casi $370 mil millones disponibles. para programas como créditos fiscales para electrodomésticos más eficientes. Construyendo una nueva fábrica de baterías y subvenciones a las energías renovables y provocó un auge en las nuevas construcciones y manufacturas. Para cosas como paneles solares También crea cientos de miles de nuevos puestos de trabajo. Pero dos años después La mayor parte del dinero sigue sin gastarse. Las mayores inversiones jamás realizadas en la transición a la energía limpia aún no se han materializado en hardware real, como bombas de calor o turbinas eólicas. Esto a pesar de que se han destinado más de 7.500 millones de dólares a la construcción de cargadores para coches eléctricos. Pero sólo se han construido unos pocos. Según el Financial Times, alrededor del 40 por ciento de los grandes proyectos del IRA han experimentado retrasos. Hay muchos factores detrás de la pérdida de la Casa Blanca por parte del demócrata. Pero una razón de la frustración de la Casa Blanca es que El presidente Joe Biden ha recibido poco crédito por el gasto del IRA, que se ha dirigido en gran medida a distritos claramente estructurados y liderados por republicanos. Para lograr los objetivos de los activistas ambientales, como priorizar a las comunidades desfavorecidas. liberación lenta Es parte de la razón por la cual las IRA rara vez registran votantes. Incluso en grupos que se ocupan del cambio climático. “A menudo tenemos que hacer concesiones entre la cantidad de salvaguardias que necesitamos para evitar el mal uso de los fondos. y cuán insistentes somos en sacar dinero de una manera que estimule el crecimiento económico”. Dijo que quería retirar el dinero no gastado. Y los demócratas del Congreso están empezando a enfadarse. en la última carta Decenas de senadores y representantes escribieron a la Casa Blanca pidiendo a Biden más dinero del IRA, así como otras leyes, como la legislación bipartidista sobre infraestructuras.[T]Aquí hay más buenos proyectos, buenos empleos y buenos ahorros”, escribieron, “para evitar futuras políticas climáticas o distorsiones de los proyectos. Instamos a su administración a acelerar la acción para asignar proyectos críticos de clima y energía limpia”. A su vez, la Casa Blanca se ha apresurado a poner a disposición programas como garantías de créditos de energía limpia desde el principio. Además, algunos hogares luchan por aprovechar la bomba de calor. incentivos Ajustar el clima en el hogar y electrodomésticos de bajo consumo antes de que asuma el nuevo gobierno Todo esto demuestra que a pesar de las presiones políticas y de tiempo, Pero gastar dinero puede resultar bastante difícil. Muchos gobiernos estatales y locales están descubriendo que los fondos federales conllevan más condiciones de las esperadas, mientras que el público enfrenta obstáculos como papeleo y cadenas de suministro complicadas. mientras intentan aprovechar los créditos y devoluciones fiscales. En los últimos días de la administración Biden, la Casa Blanca aún podría aumentar la inversión. Pero la pregunta es: ¿podrán llegar a tiempo al trabajo? ¿Y podrá el próximo presidente restablecer la atmósfera? Uno de los grandes desafíos de gastar dinero federal en programas como las IRA es que el dinero no va directamente a los proveedores de materiales de construcción, cargadores de vehículos eléctricos, baterías o aislamiento del hogar. En cambio, el dinero va a agencias gubernamentales estatales y locales, que lo distribuyen. Los pasos adicionales presentaron una serie de complicaciones: primero, muchos funcionarios locales no estaban preparados para recibir grandes cantidades de efectivo de una sola vez. Se requiere una estricta contabilidad y mantenimiento de registros. Así que antes de que puedan usar el dinero Los destinatarios deben invertir en personal y herramientas para rastrear el dinero. Luego, cuando el dinero llegue a la cuenta bancaria. Los funcionarios locales tendrán que decidir adónde va el dinero. Eso significa buscar ofertas. Solicitar ofertas competitivas y darle a la comunidad suficiente tiempo para opinar. Incluso para proyectos que «Listos para empezar» a menudo tienen que lidiar con obstáculos de último momento, como el aumento de los costos financieros debido a la inflación. problemas de la cadena de suministro y litigios que podrían detener nuevos avances. Las organizaciones de gobiernos locales también tienen sus propias motivaciones. Sin embargo, la Casa Blanca de Biden quiere estimular la economía de energía limpia lo más rápido posible. Pero los gobiernos estatales y locales a menudo quieren ampliar la financiación. “Siempre existe la sensación de que si el dinero se gasta demasiado rápido, La gente puede estar familiarizada con ese dinero. O tal vez incluso sea adicto a ello. Y los funcionarios tendrán que aumentar los impuestos para compensar la diferencia” cuando se acabe el dinero, dijo Donald Kettl, profesor emérito de la Escuela de Políticas Públicas de la Universidad de Maryland que estudia el gasto gubernamental. El retraso también se debe a la forma en que se utilizaron los fondos. Ya sea una subvención, un préstamo o una garantía de préstamo. o crédito fiscal Naturalmente, los créditos fiscales aumentan los retrasos. Esto se debe a que no recibirá beneficios en efectivo hasta que presente sus impuestos. Hay algunos contraejemplos. Muchas medidas de gasto pandémicas de Covid-19, como el Programa de Protección de Cheques de Pago, han hecho que el dinero llegue rápidamente a las manos de las personas. Esos programas son relativamente fáciles de administrar. Por ejemplo, los controles de estímulo se envían automáticamente a los ciudadanos en función de sus registros fiscales. Pero varios proyectos No existen medidas preventivas estrictas. Esto conduce a malas conductas y fraudes. Miles de millones de dólares en dinero del PPP se destinaron a empresas propiedad de celebridades. y fue utilizado en hoteles decoraciones y autos de lujo “A menudo tenemos que hacer concesiones entre el número de salvaguardas que necesitamos para evitar el mal uso de los fondos. con lo insistentes que somos en poner dinero de una manera que estimule el crecimiento económico”, dijo Kettl. “Cada vez que hacemos esto, Tendemos a lograr ese equilibrio en diferentes lugares”. Obtener dinero de una IRA también ha resultado un desafío. Por ejemplo, muchos posibles compradores de vehículos eléctricos se sienten frustrados por los concesionarios que no tienen ni idea de todos los créditos fiscales y reembolsos que pueden reducir el precio de venta. A menudo, los compradores educan a los vendedores sobre los edulcorantes. Los propietarios de viviendas también tienen problemas para encontrar instaladores de bombas de calor. La reducción de los retrasos en la producción y el envío dificulta la compra de electrodomésticos más eficientes energéticamente. También hay factores en juego que escapan al control directo de Biden. Los cambios en la demanda global y la incertidumbre sobre el resultado de las elecciones presidenciales han llevado a algunas empresas a suspender las operaciones en proyectos financiados por IRA, y quienes desean iniciar operaciones a menudo deben pasar por un proceso de obtención de permisos tedioso y endeble. puede comenzar. Trump nunca ha sido optimista sobre la tecnología limpia. y quieren reducir el gasto y el “desperdicio” en todo el gobierno Incluso la elección de Trump para dirigir el departamento de eficiencia del nuevo gobierno es Elon Musk, el director ejecutivo de una de las mayores empresas de automóviles eléctricos. Young ha dicho que apoya la reversión del crédito fiscal para vehículos eléctricos, pero es posible que Trump no pueda hacer mucho para recuperar el dinero ya gastado y evitar que el dinero asignado se salga por la puerta. El hecho es que el Congreso tiene la responsabilidad principal de gastar el dinero y se necesitará otra acción del Congreso para abolir el IRA. Sin embargo, Trump y sus aliados han planteado la idea de que el presidente tiene la autoridad para confiscar fondos. Es un mecanismo legalmente dudoso mediante el cual el presidente puede impedir que fondos ya aprobados por el Congreso se utilicen en el futuro. “La mayoría del tribunal se puso del lado del Congreso en ese asunto. Si el tribunal estará mejor esta vez es una incógnita”. “La mayoría de los tribunales está del lado del Congreso en eso”, dijo Kettl. “Si el tribunal es más favorable esta vez es una incógnita”. ningún efecto en el ciclo fiscal actual. y debe pasar por el proceso de preparación del presupuesto. Vale la pena señalar que Trump amplió los créditos fiscales para la energía renovable. eficiencia energética y captura de carbono durante su primer mandato. Trump puede retrasar la financiación restante ¿Y si su segundo mandato es tan caótico como el primero? Puede que ni siquiera sea una elección deliberada. Pero podría pagar un precio político por reducir la financiación de la energía limpia. Aunque Biden y el vicepresidente Kamala Harris no obtendría muchos beneficios de una legislación como una IRA en las urnas. Pero también suele ser más difícil recuperarlos a medida que avanzan los proyectos. completamente crecido “La lógica política es buena. Pero el lanzamiento fue demasiado apresurado para muchos proyectos. «Pronto nos beneficiaremos de las elecciones». quien estudia política ambiental en la Universidad de Colorado, escribió en un correo electrónico: “Si bien creo que el equipo de Biden podría hacer un mejor trabajo al comunicar el valor de estos esfuerzos, Pero al final No creo que haya tiempo suficiente para que se conviertan en verdaderos revolucionarios en las últimas elecciones”. Los republicanos pueden seguir oponiéndose ideológicamente a tales programas. Pero alrededor del 60 por ciento de los empleos se encuentran en distritos donde los representantes votaron en contra del proyecto. Alrededor del 80 por ciento de las inversiones se encuentran en estados liderados por republicanos. Se ha resuelto la incertidumbre política que obstaculizaba el gasto en energía limpia antes de las elecciones. Y es posible que se necesiten programas adicionales, por lo que, si bien Trump puede intentar recortar el dinero nuevo de las cuentas IRA, será cada vez más difícil detener lo que ya está sucediendo.

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